聚焦公权力边界，深耕行政法理——芭乐视频
法学硕士第六期专题读书会顺利举办
数据更新：2026-10-27
10月23日下午，芭乐视频
法学硕士第二期读书会在立言楼A303仲裁庭开展。本次读书会由叶欣蕊同学主持，周松峰、兰艳婷、高思、肖周翰、杨国威五位同学围绕行政法复议等议题作汇报。芭乐视频
副院长宋智敏、易卫中副教授到场指导。
周松峰同学分享赵宏教授《权力的边界》一书的研读心得。围绕“法无授权即禁止”这一公权边界命题，从法律保留、比例原则、国家保护义务三个维度展开，说明执法须逐案审查权限来源、保护法益与手段必要性，并指出“有立场的克制”为理解公权与私权关系提供了可操作的分析工具。
兰艳婷同学以马怀德教授关于行政复议的两篇论文为基础，从主渠道定位、管辖改革、复议前置、简易程序、调解五个维度梳理新修订行政复议法的制度亮点，并结合西藏草场租金争议调解案，说明复议何以成为化解行政争议的主渠道。
高思同学以行政复议调解为主题，研读三篇相关文献，梳理调解从原则禁止到2023年修法入法的演进脉络，并从概念、范围、程序与救济四个层面剖析新法实施后的规范困境，提出调解的核心命题已由“要不要调解”转为“如何有原则地调解”。
肖周翰同学以盐野宏《行政法总论》为研读文本，认为行政过程论与行政行为形式论相互补充类型分析不可少，但须把决定形成过程与受影响的私人纳入视野。他辨析法律优位与法律保留的不同层次，并以餐饮经营者许可的假设情形讨论行政指导的自愿性与裁量边界。
杨国威同学以罗豪才教授《现代行政法的平衡理论》为研读文本，梳理平衡论在“保权”与“控权”之争中登场的问题背景，阐释其权利义务总体平衡、公益私益兼顾、双向制约激励等核心主张，并以汇丰公司诉哈尔滨市规划局案等四则判例检验其解释力。
点评环节，易卫中副教授指出，本次汇报整体框架清晰，但在脱稿表达、问题意识的提炼与文献追踪的纵深上仍有提升空间。他强调，读书报告应沿“作者要解决什么问题—运用什么方法—结论能否成立”的路径展开，多读思想、勤于追问，把阅读中的发现转化为论文选题与可发表的成果。
宋智敏副院长作总结讲话，对研究生三年学习生活提出四点希望：一是眼中有光，坚定法治信仰，对弱者抱有共情，对公权力保持敬畏；二是腹中有学识，围绕一个主题研读系列文献，搭建自己的知识体系；三是手中有招，锤炼法律文书写作与理论论证能力；四是脚下有路，尽早做好学业与职业规划。她要求，读书会要读深读透，不能止于复述文章，要着力培养批判思维与问题意识。
本次读书会聚焦行政复议的核心命题，兼具规范分析与案例剖析。下一步，芭乐视频
将继续办好研究生读书会，把文献精读与问题发现结合起来，推动读书成果向研究与写作转化。
一审：易卫中，二审：李倩，三审：宋智敏
